División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 03549
11 de marzo de 2020
DCA-0819
Señor
Bernardo Jaén Hernández
Director General
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, el contrato suscrito entre el
Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA) y el Organismo Internacional
Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA), para brindar el Servicio de
Desinsectación de Aeronaves de Tráfico Internacional en los Aeropuertos
Internacionales, cuya cuantía es inestimable.
Nos referimos a su oficio No. SENASA-DG-0163-2020 del 11 de febrero de 2020,
recibido en este órgano contralor día 12 del mismo mes y año, por medio del cual solicita
el refrendo del contrato suscrito entre el Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA) y el
Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA) para brindar el
Servicio de Desinsectación de Aeronaves de Tráfico Internacional en los Aeropuertos
Internacionales, contratación por cuantía inestimable.
Mediante el oficio Nº 02268(DCA-0552) del 17 de febrero de 2020, esta División de
Contratación Administrativa le requirió a la Administración información adicional, lo cual fue
atendido mediante el oficio SENASA-DG-0189-2020 del 18 de febrero del año en curso.
I.-Antecedentes.
Indica la Administración que el contrato tiene por objeto que el Organismo
Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (en adelante (OIRSA), ejecute la medida
cuarentenaria de desinsectación de los compartimientos de carga de las aeronaves
cargueras, de pasajeros, privadas y comerciales entrantes y salientes, en los aeropuertos
internacionales Juan Santamaría y Daniel Oduber Quirós, para evitar la introducción y
diseminaci ...
Fecha publicación: 16/03/2020
Fecha emisión: 11/03/2020
Institución: SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 01481
31 de enero de 2020
DCA-0371
Señor
Bernardo Jaén Hernández
Director General
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo el Contrato denominado “Carta
de entendimiento entre el Servicio Nacional de Salud de Animal (SENASA) y en
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), para la puesta en
marcha del Programa de Inspección no Intrusiva con unidades caninas-INICAN”.
Nos referimos al oficio número SENASA-DG-1571-2019, del 20 de diciembre de
2019, recibido en esta Contraloría General el mismo día, mediante el cual solicita el
refrendo contralor al contrato descrito en el asunto.
I. Antecedentes:
Indica la Administración que requiere el refrendo al documento titulado Carta de
entendimiento entre el Servicio Nacional de Salud de Animal (SENASA) y el Instituto
Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), para la puesta en marcha del
Programa de Inspección no Intrusiva con unidades caninas-INICAN.
Añade que resulta legalmente posible suscribir un contrato administrativo al amparo de
lo dispuesto en el artículo 2 inciso b) de Ia Ley de Contratación Administrativa y el artículo
137 del Reglamento de Contratación Administrativa, por las razones que a continuación
se indican y con base en las cuales es que el SENASA considera que contratar
directamente al IICA, es la mejor forma de solventar la necesidad actual que se tiene para
establecer un programa de inspección no intrusiva en almacenes fiscales y puestos de
cuarentena.
Afirma dicha Administración que es un sujeto de derecho público perteneciente al
Estado costarricense, encargado de llev ...
Fecha publicación: 05/02/2020
Fecha emisión: 31/01/2020
Institución: SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
M3-04-GE-05 V6
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.20141
18 de diciembre, 2019
DFOE-SOC-1337
Licenciado
Luis Diego Calderón Villalobos
Gerente Financiero
CAJA COSTARRICENSE DE
SEGURO SOCIAL
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-SOC-IF-00019-2019, Auditoría de
Carácter Especial en el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones
Familiares (FODESAF) sobre el estado de implementación de las
Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP) al 31
de diciembre de 2018
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-SOC-IF-00019-2019, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de
la Auditoría de Carácter Especial en el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones
Familiares (FODESAF) sobre el estado de implementación de las Normas Internacionales
de Contabilidad del Sector Público (NICSP) al 31 de diciembre de 2018.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor, observando los “Lineamientos
generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la
Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante
Resolución Nro. R-DC-144-2015, publicada en La Gaceta Nro. 242 del 14 de diciembre del
2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de disposiciones emitidas
por esta Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo
electrónico como medio oficial de notif ...
Fecha publicación: 24/12/2019
Fecha emisión: 18/12/2019
Institución: FONDO DE DESARROLLO SOCIAL Y ASIGNACIONES FAMILIARES
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
M3-04-GE-04 V6
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 20143
18 de diciembre, 2019
DFOE-SOC-1338
Licenciado
Olger Sánchez Carrillo
Auditor Interno a.i.
CAJA COSTARRICENSE DE
SEGURO SOCIAL (CCSS)
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-SOC-IF-00019-2019, Auditoría de
Carácter Especial en el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones
Familiares (FODESAF) sobre el estado de implementación de las
Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP) al 31
de diciembre de 2018
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe nro. DFOE-SOC-IF-
00019-2019, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE),
en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de Carácter Especial en el Fondo de
Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF) sobre el estado de
implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP)
al 31 de diciembre de 2018.
Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de
Disposiciones de la DFOE es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y
efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han
cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá solicitarle expresamente a
esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA
GERENTE DE ÁREA
MCU/SLV/LDJA/jsm
Adjunto: Lo indicado
Ce Área de Seguimiento de Disposiciones
Expediente de auditoría
G: 2019000264-1
http://www.cgr.go.cr/
2019-12-18T12:45:39-0600
] ...
Fecha publicación: 24/12/2019
Fecha emisión: 18/12/2019
Institución: FONDO DE DESARROLLO SOCIAL Y ASIGNACIONES FAMILIARES
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
M3-04-GE-04 V6
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 20145
18 de diciembre, 2019
DFOE-SOC-1339
Licenciado
Javier González Castro
Auditor Interno
MINISTERIO DE TRABAJO Y
SEGURIDAD SOCIAL
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-SOC-IF-00019-2019, Auditoría de
Carácter Especial en el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones
Familiares (FODESAF) sobre el estado de implementación de las
Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP) al 31
de diciembre de 2018
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe nro. DFOE-SOC-IF-
00019-2019, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE),
en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de Carácter Especial en el Fondo de
Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF) sobre el estado de
implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP)
al 31 de diciembre de 2018.
Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de
Disposiciones de la DFOE es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y
efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han
cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá solicitarle expresamente a
esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA
GERENTE DE ÁREA
MCU/SLV/LDJA/jsm
Adjunto: Lo indicado
Ce Área de Seguimiento de Disposiciones
Expediente de auditoría
G: 2019000264-1
http://www.cgr.go.cr/
2019-12-18T12:45:13-0600
] ...
Fecha publicación: 24/12/2019
Fecha emisión: 18/12/2019
Institución: FONDO DE DESARROLLO SOCIAL Y ASIGNACIONES FAMILIARES
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
M3-04-GE-02 V6
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 20134
18 de diciembre, 2019
DFOE-SOC-1335
Doctor
Román Macaya Hayes
Presidente Ejecutivo
CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-SOC-IF-00019-2019, Auditoría de Carácter
Especial en el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF)
sobre el estado de implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad
del Sector Público (NICSP) al 31 de diciembre de 2018.
En su calidad de Presidente Ejecutivo de la Caja Costarricense de Seguro Social, para su
conocimiento me permito remitirle copia del Informe nro. DFOE-SOC-IF-00019-2019, preparado por
esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se exponen los resultados de la
Auditoría de Carácter Especial en el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares
(FODESAF) sobre el estado de implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad del
Sector Público (NICSP) al 31 de diciembre de 2018.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA
GERENTE DE ÁREA
MCU/SLV/LDJA/jsm
Adjunto: Lo indicado
Ce Área de Seguimiento de Disposiciones
Expediente de auditoría
G: 2019000264-1
http://www.cgr.go.cr/
2019-12-18T12:47:18-0600
] ...
Fecha publicación: 24/12/2019
Fecha emisión: 18/12/2019
Institución: FONDO DE DESARROLLO SOCIAL Y ASIGNACIONES FAMILIARES
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL EN EL FONDO
DE DESARROLLO SOCIAL Y ASIGNACIONES FAMILIARES
(FODESAF) SOBRE EL ESTADO DE IMPLEMENTACIÓN DE
LAS NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD
DEL SECTOR PÚBLICO (NICSP) AL
31 DE DICIEMBRE DE 2018
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
P3-01-GE-01 V6
2019
INFORME Nro. DFOE-SOC-IF-00019-2019
18 de diciembre, 2019
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo ................................................................................................................... 4
1. Introducción ..................................................................................................................... 6
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ................................................................................................................. 6
OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 6
ALCANCE ....................................................................................................................................... 7
CRITERIOS DE AUDITORÍA ................................................................................................................. 7
METODOLOGÍA APLICADA ................................................................................................................. 7
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO .................................................................................. 7
SIGLAS ....................................................................................................................................... ...
Fecha publicación: 24/12/2019
Fecha emisión: 18/12/2019
Institución: FONDO DE DESARROLLO SOCIAL Y ASIGNACIONES FAMILIARES
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
M3-04-GE-05 V6
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 20138
18 de diciembre, 2019
DFOE-SOC-1336
Licenciado
Greivin Hernández González
Director General
DIRECCION DE DESARROLLO SOCIAL
Y ASIGNACIONES FAMILIARES
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-SOC-IF-00019-2019, Auditoría de
Carácter Especial en el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones
Familiares (FODESAF) sobre el estado de implementación de las
Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP) al 31
de diciembre de 2018
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-SOC-IF-00019-2019, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de
la Auditoría de Carácter Especial en el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones
Familiares (FODESAF) sobre el estado de implementación de las Normas Internacionales
de Contabilidad del Sector Público (NICSP) al 31 de diciembre de 2018.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor, observando los “Lineamientos
generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la
Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante
Resolución Nro. R-DC-144-2015, publicada en La Gaceta Nro. 242 del 14 de diciembre del
2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de disposiciones emitidas
por esta Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo
electrónico como medio ...
Fecha publicación: 24/12/2019
Fecha emisión: 18/12/2019
Institución: FONDO DE DESARROLLO SOCIAL Y ASIGNACIONES FAMILIARES
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 20267
19 de diciembre, 2019
DFOE-SOC-1383
Señor
Steven Nuñez Rímola
Ministro
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL (MTSS)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial para el año 2020 del Fondo de
Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF).
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de la Dirección General de
Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (DESAF) y se emitan las instrucciones a las
instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial
2020 de esa entidad por la suma de ?649.949,4 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
La competencia de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las
atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la
Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría
General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N.°
MTSS-DMT-OF Nº-2019 del 30 de setiembre de 2019, atendiendo el plazo establecido en
el artículo 19 de la Ley N.° 7428 antes citada. En el mismo documento citado consta la
aprobación interna efectuada por parte del Despacho, el cual usted preside, de conformidad
con lo regulado en el numeral 4.2.3 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público
(NTPP)1.
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación se fundamenta en la documentac ...
Fecha publicación: 19/12/2019
Fecha emisión: 19/12/2019
Institución: FONDO DE DESARROLLO SOCIAL Y ASIGNACIONES FAMILIARES
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Al contestar refiérase
al oficio N° ?20263
19 de diciembre, 2019
DFOE-EC-1016
Licenciado
Renato Alvarado Rivera
Ministro
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
documentosministro@mag.go.cr
Doctor
Bernardo Jaén Hernández
Director General
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
bernardo.jaen@senasa.go.cr
Estimados señores:
Asunto:? Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2020 del Servicio
Nacional de Salud Animal.
Con el propósito de que se emitan las instrucciones a las instancias que resulten
pertinentes, se les comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial del Servicio
Nacional de Salud Animal (SENASA) por la suma de ?15.479,8 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N°
SENASA-DG-1154-2019 del 26 de septiembre de 2019 atendiendo el plazo establecido en
el artículo 19 de la Ley N° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre
Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de
las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:documentosministro@mag.go.cr
mailto:bernardo.jaen@senasa.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División de Fis ...
Fecha publicación: 19/12/2019
Fecha emisión: 19/12/2019
Institución: SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO